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绿色引领 整省推进坚决打好畜禽粪污资源化利用攻坚战
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第18期
yabet亚博办公室                 2018年12月25日
绿色引领 整省推进坚决打好畜禽粪污资源化利用攻坚战
省委省政府坚持把畜禽养殖废弃物资源化利用作为践行"绿水青山就是金山银山"理念的实际行动,整省全面推进,助推畜牧业绿色发展。2017年,全省畜禽粪污综合利用率达到81%、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到75.1%,分别高于国家考核指标21个和15.1个百分点。近日,农业农村部和生态环境部通报2017年度畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核结果,我省获全国优秀等次。
一是强化组织推进。今年,省政府将畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用确定为16个重点挂牌督办任务之一,强势推动工作开展。健全组织机制,成立分管副省长任召集人、11个部门参加的畜禽养殖废弃物资源化利用工作联席会议制度,确保工作有力有序推进。强化绩效考核,省政府印发实施方案,出台考核办法,明确责任分工,细化年度目标任务。省、市、县三级政府逐级签订目标责任书,强化责任落实,确保各项重点工作和目标按期完成。推动措施落实,先后组织召开全省畜禽养殖废弃物资源化利用工作会、畜牧业高质量发展推进会、技术培训会等专题会议,成立7个督导组开展分片督导,推介海安市乡镇站畜禽规模养殖场污染防治"一图一表一册一单"管理模式,构建长效管控机制。
二是创新投入机制。创新政策支持方式,形成多元投入格局。强化省级资金聚焦。省农业农村厅、财政厅联合下发《关于做好整省推进畜禽粪污资源化利用工作的通知》,在中央财政扶持我省22个畜牧大县的基础上,统筹省级农业生态保护与资源利用、畜禽养殖污染治理等资金8.4亿元,2018-2020年重点对非畜牧大县畜禽粪污资源化利用工作予以补助,推进畜牧大县和非畜牧大县同步开展。将沼气发电机组、有机肥加工成套设备等新增列入2018年农机购置品目,并实行敞开补贴。带动市县资金投入。近年来,全省市、县两级财政每年投入约8亿元扶持畜禽粪污治理和资源化利用,如2017年南京市市级财政扶持1979万元、泰州市从2016年起连续三年每年安排1000万元。引导社会资本投入。初步统计,今年以来全省规模养殖企业及社会资本累计投入超过30亿元,如盐城市大丰区引入2.5亿元建成5个粪污集中处理中心、灌云县引入2.1亿元投资1个大型粪污处理中心。
三是推进多元利用。以肥料化和能源化为主要利用方向,因地制宜推进畜禽粪污综合利用。发展农牧结合。实施"千场百园"工程,支持养殖场自行配套土地,或与规模种植主体对接,全省建成656个种养结合型牧场,实现畜禽粪污就近利用、当地消纳。实施集中处理。全省建设120家有机肥厂,建成11个大型粪污集中收集处理中心,泰兴、海安、阜宁、如东等地在小散养殖密集区,由政府配套建设公益性设施,培育专业化服务组织,积极推广"户用蓄粪池+田间调节池+大田利用"模式,着力解决粪污还田利用"最后一公里"问题。推动能源化利用。全省共建有沼气工程4796处,年产气量17.6万立方米,发电装机容量59770千瓦。其中南通市整市推进畜禽养殖沼气发电并网,实现万头以上猪场全覆盖,年有效处理畜禽粪污350万吨。
四是突出绿色发展。立足生产生态协调发展,推进畜牧业生产方式转变。建立种养相匹配的生产格局。全省13个市、78个涉牧县(市、区)均制定了养殖区域布局调整优化方案,宜养则养,当减则减。响水县通过调整土地利用规划建成并投产28个标准化生猪养殖集中区,第二批25个已开工建设,2019年将全面投产;扬州市将永久性生猪养殖基地纳入土地利用总体规划;镇江市出台文件,明确要求将畜牧业用地落实到对应地块。树立治理利用相促进的工作思路。为推动畜禽粪污资源化利用,组织开展养殖场污染治理行动,倒逼企业提档升级。截止目前,全省17607家规模养殖场中已有15448家通过县级农业、环保等部门检查认定,治理率达87.7%。营造点面相结合的健康养殖氛围。同步开展"三项创建",树立产业发展新标杆,通过示范引领,全面推进生态健康养殖,全省累计创建部标准化示范场171家、省级生态健康养殖示范场2281家、部省级畜牧业绿色发展示范县10个。苏州、无锡、常州、南京、宿迁等地启动开展美丽生态牧场创建工作,着力打造一批种养结合、循环利用、农旅融合发展的畜牧业新典型。
来源: 厅畜牧业处
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